化妆品安全及其监管认知现况调研课题汇报

4月18日，国家食品药品监管总局法制司召开《化妆品卫生监督管理条例》修订的相关课题报告会，我协会承担了《消费者和媒体对化妆品安全及其监管认知现况调研》课题，与中国卫生法学会、中国香精香料化妆品工业协会等单位承担的其他三个课题一道，四家单位的相关代表向法制司相关领导、参与这一《条例》修订的专家组成员等进行了课题汇报。

消费者和媒体对化妆品安全基本概念、意识、防范知识和能力，对监管工作的了解程度、关注重点，对化妆品的认识和期望，可以直接或间接地反映条例实施20多年来的效果、不足和需要解决的问题等。

我协会承担的这一课题，不同于化妆品产品的市场调研，也不同于化妆品消费调研，是从协助条例修订的角度来开展的一种新调研，是立法工作中的一种创新，具有积极的现实意义。
 

在我协会开展的调研中，参与调研的消费者是职业人群为主，女性占绝大多数，职业岗位分布广；媒体人员均是有3年及以上的工作经历的，多数从事饮食用药安全和健康类新闻报道工作，女性为主。

调研数据表明，无论是消费者还是媒体调查对象，对于实施了25年的《化妆品卫生监督条例》的修订都寄予了很高的期望。
调查显示，消费者和媒体都对当前化妆品安全总体满意率不高，但对未来信心较足，对修订条例强化监管的呼声强烈。

媒体认为化妆品领域的积极正面宣传相对较弱，这也是化妆品广告宣传容易出现问题的原因之一。
对于保障化妆品质量与安全，消费者和媒体对加强化妆品电子商务监管，加强化妆品不良反应监测，加强化妆品广告宣传管理等方面期望较高。

绝大多数调查对象呼吁加大对违法行为的处罚力度，尤其是加大对制售假冒伪劣化妆品的处罚力度，明确研发、生产经营企业的法律责任和义务，加大违法成本，树立法律的权威，增强法律法规的震慑力。