《伤害预防控制行动计划（2026—2030年）》政策解读

近日，国家疾控局会同教育部、公安部、民政部、住房城乡建设部、交通运输部等14个部门联合印发《伤害预防控制行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）。

一、出台背景

伤害是威胁我国群众生命安全与身体健康的重要公共卫生问题，既是我国儿童死亡的首要原因，也是造成残疾的关键因素。随着社会经济发展与人口年龄结构变化，道路交通伤害、儿童溺水、老年人跌倒等非故意伤害预防控制面临新的挑战。

党中央、国务院高度重视伤害防控工作，为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》决策部署，进一步加强伤害预防控制工作，促进多部门协同，减少伤害对群众身体健康和生命安全的危害，助力健康中国建设，国家疾控局在全面梳理国内外形势、深入调研论证、广泛征求意见的基础上，会同相关部门组织编制了《行动计划》。《行动计划》的出台，对指导地方细化落实伤害防控举措、提升全民健康水平具有重要意义。

二、主要内容

（一）总体要求。

《行动计划》明确了坚持预防为主、健康优先、风险防范，倡导做自己健康的第一责任人理念，着力解决重点人群、重点地区的重点伤害问题，探索推广适宜技术，提高公众对伤害预防控制的认识和能力，构建精准伤害预防控制体系的工作策略，确定了总目标和5项具体工作目标。

（二）专项行动。

《行动计划》围绕伤害预防控制目标，紧扣全民健康战略需求，结合当前防控工作，明确提出5大专项行动，并根据职责分工确定各项任务责任部门。一是伤害预防控制知识普及行动，强调伤害预防控制健康教育知识制定的权威性和传播的高效性与覆盖的广泛性，注重医护、教师等人员的伤害预防控制能力提升。二是儿童伤害预防控制行动，强调儿童伤害综合防控体系建设的重要性，着重提升儿童安全工作的管理水平，强化儿童伤害预防的技能教育。三是老年人跌倒预防控制行动，强调开展老年人跌倒的分级预防控制，因地制宜推进适老化环境建设。四是道路交通事故伤员救援救治质效提升行动，强调建立道路交通事故伤员快速救援机制，推动建立道路交通事故伤员多方信息共享机制。五是提升伤害预防控制技术保障能力行动，强调加强伤害监测的信息化建设，提升伤害预防控制专业能力，加强科学研究与交流合作，推进预防控制标准编制和适宜技术开发。

（三）组织保障。

为确保《行动计划》各项任务落实落细、取得成效，精准衔接《“健康中国2030”规划纲要》等国家政策的战略目标需求。《行动计划》明确了强化组织领导、加强统筹协调、健全多渠道投入机制、强化宣传引导等四方面保障。

三、贯彻落实

国家疾控局将会同有关部门强化协同配合，加强宣传解读与组织实施。建立工作推进机制，确保各项举措落地见效。总结推广典型案例与成功经验，完善伤害防控长效机制。推动伤害预防控制与健康中国建设深度融合，切实保障人民群众生命健康安全。